· दिल्ली के विधायकों की उपस्थिति 2015 (छठी विधानसभा) में 90% से घटकर 2022 (7वीं विधानसभा) में 83% हो गई।
· 6वीं विधानसभा में प्रति वर्ष औसतन 1,257 मुद्दे उठाए गए, जो 7वीं विधानसभा में 62% घटकर 483 मुद्दे रह गए।
· 2023 में 61 में से केवल 2 विधायकों ने ए ग्रेड (कुल स्कोर 80% से ऊपर) की रैंक हासिल की।
· ‘उठाए गए मुद्दों की गुणवत्ता’ पर औसत स्कोर रिपोर्ट कार्ड वर्ष 2022 में 38% से घटकर 2023 में 36% हो गया।
· 10 विधायकों ने 2023 (23 मार्च 2022 से 19 जनवरी 2023) में एक भी मुद्दा नहीं उठाया।
· 4 विधायकों (विधायक अमानतुल्ला खान, विधायक ए धनवती चंदेला ए, विधायक दिनेश मोहनिया और विधायक परलाद सिंह साहनी) ने चुने जाने के बाद से (24 फरवरी 2020 से 19 जनवरी 2023) एक भी मुद्दा नहीं उठाया है।
प्रजा फाउंडेशन ने ‘दिल्ली एमएलए रिपोर्ट कार्ड, 2023’ प्रकाशित किया है और दिल्ली में विधान सभा के शीर्ष तीन रैंक वाले सदस्य (एमएलए) हैं – रैंक 1: विधायक अजय कुमार महावर (स्कोर: 83.12%), रैंक 2: विधायक मोहन सिंह बिष्ट (स्कोर: 81.29%) और रैंक 3: विधायक ओम प्रकाश शर्मा (स्कोर: 78.26%)। शीर्ष क्रम के विधायकों ने विधान सभा में अपने संवैधानिक कर्तव्यों का प्रभावी ढंग से पालन करके उच्चतम अंक प्राप्त किए, अर्थात, नागरिक मुद्दों की अधिक संख्या को उठाया और विधानसभा सत्रों में सबसे अधिक उपस्थिति दर्ज की।
यह रिपोर्ट कार्ड 23 मार्च 2022 से 19 जनवरी 2023 के बीच की अवधि के विधायकों के प्रदर्शन का आकलन करता है। शहर के कुल 70 विधायकों में से 61 विधायकों का समग्र मूल्यांकन किया गया है। इस रिपोर्ट कार्ड में मंत्रियों, स्पीकर और डिप्टी स्पीकर सहित बाकी 9 विधायकों का मूल्यांकन नहीं किया गया, क्योंकि वे सदन में कोई मुद्दा नहीं उठाते हैं।
“2015 के बाद से दिल्ली विधानसभा में आयोजित बैठकों (दिनों) की संख्या में एक महत्वपूर्ण विसंगति रही है। 2015 में, दिल्ली विधानसभा की 26 बैठकें हुईं; 2016 में 15 बैठकें; 2017 में 21 बैठकों के लिए; 2018 में 32 बैठकें; 2019 में 12 बैठकें; 2020 में 8 बैठकों के लिए; 2021 में 8 बैठकें और 2022 में 15 बैठकें। औसतन, दिल्ली विधानसभा की 2015 से 2022 तक प्रति वर्ष 17 बैठकें हुई हैं। इसके अलावा, अगर हम दिल्ली विधानसभा की बैठकों की तुलना अन्य राज्यों से करते हैं, तो पीआरएस लेजिस्लेटिव द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट से पता चलता है कि दिल्ली विधानसभा की बैठकें कम बार होती हैं। 2022 में, रिपोर्ट में शामिल 28 राज्यों में से विधानसभा बैठकों के मामले में दिल्ली 16वें स्थान पर रही। प्रजा फाउंडेशन के सीईओ मिलिंद म्हस्के ने कहा।
“2015 के बाद से विधानसभा सत्रों में दिल्ली के विधायकों की उपस्थिति लगातार कम और घट रही है। 2015 में, दिल्ली के विधायकों की उपस्थिति 90% थी, 2016 में उपस्थिति 86% थी; 2017 में 87%; 2018 में 82%; 2019 में 79%; 2020 में 87%; 2021 में 85% और 2022 में 83%। पिछले आठ वर्षों में दिल्ली के विधायकों की प्रति वर्ष औसत उपस्थिति 85% रही है, यानी 2015 से 2022 तक, ”योगेश मिश्रा, प्रमुख – अनुसंधान और विश्लेषण, प्रजा फाउंडेशन ने कहा।
“इसके अलावा, कम बैठकों के परिणामस्वरूप विधायकों को उपस्थित होने और नागरिकों के मुद्दों पर विचार-विमर्श करने के कम अवसर मिले हैं। नतीजतन, दिल्ली के विधायकों द्वारा उठाए गए मुद्दों की संख्या भी 2015 के बाद से असंगत है। दिल्ली के विधायकों ने 2015 में 963 मुद्दे उठाए; 2016 में 778 मुद्दे; 2017 में 1,116 मुद्दे; 2018 में 2,336 मुद्दे; 2019 में 1,090 अंक; 2020 में 55 मुद्दे; 2021 में 521 मुद्दे; और 2022 में 872 मुद्दे। औसतन, दिल्ली के विधायकों ने 2015 से 2022 तक प्रति वर्ष केवल 966 मुद्दे उठाए हैं। जोड़ा, मिश्रा।
“संवैधानिक लोकतंत्र में, जब स्थानीय सरकार के पास कोई निर्वाचित निकाय नहीं होता है और राज्य विधानसभा की बैठकें पर्याप्त रूप से नहीं हो रही होती हैं और विधानसभा के भीतर उठाए जाने वाले मुद्दों और संबोधित किए जाने वाले मुद्दों की संख्या में उल्लेखनीय गिरावट आती है। इसी तरह, मई 2022 से दिसंबर 2022 तक दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) में कोई निर्वाचित निकाय नहीं था। ऐसी स्थिति में, राज्य विधान सभा सार्वजनिक महत्व के मुद्दों को प्रभावी ढंग से उठाने के लिए एकमात्र मंच बनी हुई है। इसलिए, राजनीतिक नेताओं और नागरिक समाज, शिक्षा जगत, व्यवसाय और बड़े पैमाने पर नागरिकों सहित समाज के सभी वर्गों के नेताओं से आत्मनिरीक्षण की तत्काल आवश्यकता है। सामूहिक रूप से हमें अपने संवैधानिक और लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखने के लिए रास्ते खोजने होंगे।” रेलवे बोर्ड की पूर्व यातायात सदस्य और आईसी सेंटर फॉर गवर्नेंस की महासचिव शांति नारायण ने कहा।
“इस रिपोर्ट कार्ड के साथ, हमारा उद्देश्य लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में शामिल सभी हितधारकों के लिए आत्मनिरीक्षण करने के लिए एक एजेंडा निर्धारित करना है और नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता पर सकारात्मक प्रभाव डालने की उम्मीद करते हुए हमारे विचार-विमर्श प्लेटफार्मों की प्रभावशीलता को अनुकूलित करना है। इसके अलावा, दिल्ली अपनी जटिल शासन संरचना और शासन प्रणाली में कई राजनीतिक दलों की भागीदारी के लिए जानी जाती है। अब जबकि राज्य और एमसीडी में एक ही पार्टी सत्ता में है, हमें उम्मीद है कि दिल्ली ईआर द्वारा “संवैधानिक लोकतंत्र” के महत्व को महसूस किया जाएगा और विचार-विमर्श मंचों पर इसे व्यवहार में लाया जाएगा। म्हस्के ने निष्कर्ष निकाला।